学院各处室（部、办、所），二级院部：

根据《湖南省财政厅关于编制2019年省级部门预算的通知》（湘财预〔2018〕90号文件）的有关规定，为做好学院2019年度预算编制工作，现就2019年度学院预算“一上”有关事项通知如下：

一、特别说明

为规范编制学院年度省级部门预算，保证省级部门预算与学院年度预算一致，彻底改善“内外两张皮”现象，从2019年始，学院年度预算编报要求、时间与省级部门预算上报保持同步。

（一）“一上”阶段（2018年8月-9月中旬）

各部门要结合事业发展规划和工作重点，进行政策梳理和资金测算，编制2019年度“一上”预算，按要求申报新增项目，并根据要求上报“一上”相关资料。

（二）“二上”阶段（2018年11月中旬-2018年12月中旬）。

此阶段为预算上报调整阶段，各部门根据发展规划和工作重点，如需对“一上”预算数据进行调整，可在此阶段进行预算“二上”申报。

二、编制要求

（一）准确填报基础数据

各部门要根据2018年8月底本部门的实际人员情况，认真准确填报本部门的人员编制情况、二级院部还需填报学生信息等基础资料。

特别强调：相关归口部门还需要填报相关基础数据，具体如下：

1、学院组织人事处负责归口上报2017年9月-2018年8月底学院的新招录（聘）、调任、选拔、选调、安置的各类新增人员情况，以及调出、退休、死亡等减员情况，做到人员、编制、职数一一对应。

2、学院党政办公室和总务处负责归口上报截止到2018年8月底单位车辆基础数据。

3、学院国有资产处负责归口上报截止到2018年8月底的单位资产及设备基础数据。

（二）完整编制收入预算

按照综合预算的原则，有自创经费来源的部门，要全面分析预测收入情况，按照项目合法合规、内容全面完整、数据客观的总体要求，科学合理地编制收入预算。

（三）按照政策足额编制公用性支出预算

各部门要据实足额编制本部门公用性支出预算，不得留有缺口。

1、差旅费、实习费、学生活动费、党员活动费等日常公用开支，要严格按照相关政策规定的定额标准据实足额编制，不留缺口。

2、其他日常维持经费要根据部门的实际开支水平细化预算、据实编列。

3、特别强调：部分公用经费实行经费归口管理，由各归口职能部门汇总上报。具体如下：

（1）学院组织人事处负责归口编报全院2019年度各项

人员经费预算；

（2）学院党政办负责归口编报“三公经费”预算，即：公务接待、公务用车及公务出国开支；

（3）学院总务处负责归口编报年度水电及维修业务预算。

  （四）科学合理安排项目支出预算

项目预算申报应根据学院发展规划客观编报，预算依据要科学、规范、具体，不得盲目、重复编报项目预算。特别强调：相关项目资金的预算实行归口上报，具体如下：

1、学院基建办负责归口上报2019年度基本建设项目预算；

2、学院总务处负责归口上报2019年度维修工程项目预算；

3、学院国有资产处负责归口上报2019年度行政设备购置项目预算；

4、学院教务处（实训中心）负责归口上报2019年度教学设备购置及升级、教学专项项目预算；

5、学院图书馆负责归口上报2019年度图书（纸质+电子）购置项目预算；

6、学院评建办负责归口上报2019年度评建重点项目预算。

请各部门注意：项目资金预算的申报需将各项目按开支需要分项进行细化填列，请认真测算并根据项目开支的客观需要进行填报，同时并根据项目建设规划填列《项目资金预算绩效目标表》。

  （五）加强政府采购管理

学院政府采购归口学院国有资产处，须按照政府集中采购目录及限额标准、政府采购品目分类目录完整编制政府采购预算。

三、上报要求

由于时间短，涉及面广，关系到学院2019年度资金运转的方方面面，对学院教育事业发展影响较大，特请各部门相互配合，大力支持，务必及时上报。（相关表格请在财务处网站自行下载）

上报财务处截止时间：9月6日17：00前

上报地点及要求：纸质档请盖好部门行政公章并经分管院领导审核签字后送至财务处306室，联系人：张雯亭（联系电话：15200526779，学院内码66779）；电子档请务必通过邮件形式上报（上报邮箱：tingzi917@163.com）。

                                        财务处

二0一八年九月一日